In essence, the most significant amendments introduced by the new law are the following:

1.- Strengthens the powers of the Superintendencia de Quiebras (Superintendence of Bankruptcies) (formerly a Prosecuting Office), which is now empowered to:

a) Supervise the work of receivers in bankruptcy and administrators and administratively interpret the norms applicable to entities under its supervision; examine bankruptcy documentation.

b) Apply to receivers in bankruptcy and administrators written censures, fines or suspensions in their undertaking of new bankruptcy proceedings, agreements or property assignments.

c) Object to administration accounts.




d) Receive complaints filed by debtors, the bankrupt or third parties against the actions of receivers in bankruptcy or operations continuation administrators.

2.- Increases the requisites for receiver in bankruptcy appointment and imposes greater demands on the discharge of their duties.

a) Only individuals who are in possession of an Engineering, Accountant Auditor, Certified Public Accountant or Law degree who also pass the exam referred to in law 20,004 may apply to a receiver in bankruptcy appointment.

b) More stringent requisites are established for receiver in bankruptcy admission.

c) It will be allowed to demand that the receiver in bankruptcy posts a performance bond.

3.- Fees.

As his or her single remuneration for his or her functions, the permanent receiver in bankruptcy will receive the fee calculated following law 20,004 stipulations (in general, proportional to the funds distributed in the bankruptcy proceedings). Receiver fees will be considered as administration costs incurred in the bankruptcy proceedings and the receiver in bankruptcy must cover with said fees the expenses involved in the discharge of his or her duties.

4.- Receiver in bankruptcy appointment.

When the debtor requests its own bankruptcy, the judge will previously summon the three largest creditors in the credit ledger submitted by the debtor to ask them to short list their respective candidates as receivers in bankruptcy. The court may only appoint as receiver in bankruptcy a person appearing in said short list. When bankruptcy is requested by a creditor, it must name both an incumbent and an alternate receiver in bankruptcy and the court must appoint them in its bankruptcy declaration decision.

5.– Retroactive effects of bankruptcy declaration

Nonenforceability and nullity actions in the Bankruptcy Law with relation to acts and contracts executed in advance of the final bankruptcy declaration decision will become time-barred after a two year term counted from beginning on the act or contract date. The former law stipulated that actions where time barred after a one year term and the law only addressed nonenforceability actions.


Law 20,004 will become effective sixty days after its Official Gazette publication, that is, on May 8, 2005.

Kurz zusammengefasst werden durch das Gesetz folgende Änderungen eingeführt:

1.- Die Insolvenzaufsicht (heute Superintendencia de Quiebras, vormals Fiscalia Nacional de Quiebras) wird zu folgenden Handlungen ermächtigt:

a) die Arbeit der Insolvenzverwalter zu kontrollieren; die Normen, die diesbezüglich anzuwenden sind, verwaltungstechnisch auszulegen; die insolvenzrechtlich relevanten Unterlagen zu überprüfen.

b) die Insolvenzverwalter für nicht ordnungsgemäße Geschäftsführung schriftlich zu rügen, so wie eine Geldbuße aufzuerlegen, oder eine Sperre für die Ausübung der Tätigkeit als Insolvenzverwalter zu verhängen.

c) Einwendungen gegen den Tätigkeitsbericht und die Kostenabrechung des Insolvenzverwalters zu erheben.

d) die Gläubiger, die insolvente Gesellschaft oder betroffene Dritte wegen nicht ordnungsgemäber Geschäftsfortführung durch den Insolvenzverwalter anzuhören und gegebenfalls oben genannte Maßnahmen (siehe Buchst. b) zu ergreifen.

2.- Die Anforderungen an einen zu bestellenden Insolvenzverwalter werden erhöht und es werden folgende wesentlichen Bedingungen zur Ausübung des Amtes gestellt:

a) Zu Insolvenzverwaltern werden nur Personen bestellt, die ein Diplom als Ingenieur, Unternehmens- oder Wirtschaftsprüfer oder Anwalt haben und die die Prüfung gemäß den Voraussetzungen des Gesetzes 20.004 abgelegt haben.

b) An die Zulassung eines Insolvenzverwalters werden strengere Voraussetzungen geknüpft.

c) Es kann vom Insolvenzverwalter eine Sicherheitsleistung verlangt werden, damit er sein Amt ordnungsgemäß nach Treu und Glauben ausübt.

3.- Honorar

Der bestellte Insolvenzverwalter wird als einzige Vergütung für die Ausübung seiner Tätigkeit ein Honorar erhalten, welches sich nach den im Gesetz 20.004 dargelegten Grundsätzen bemisst (generell bestimmt sich dieses proportional zu den Teilbeträgen , die durch die Aufteilung des Kapitals und dem Verkauf der Güter erzielt werden). In dem Honorar sind bereits die Kosten für die Tätigkeit des Insolvenzverwalters enthalten und das Honorar ist als Teil der Kosten des Insolvenzverfahrens anzusehen.

4.- Ernennung des Insolvenzverwalters

Sollte das Insolvenzverfahren durch den Schuldner beantragt werden, so wird der Richter zunächst die drei Gläubiger vorladen, denen nach dem Vorbringen des Schuldners die umfangreichsten Forderungen zustehen, damit sie einen Insolvenzverwalter vorschlagen. Das Gericht muss diese Person als Insolvenzverwalter ernennen. Sollte das Insolvenzverfahren durch einen der Gläubiger beantragt werden, so wird dieser einen ordentlichen Insolvenzverwalter und einen Stellvertreter vorschlagen und das Gericht diese Personen ernennen.

5.- Rückwirkung der Erklärung der Insolvenz

Anfechtungsrechte sowie Ansprüche auf Unwirksamkeits- oder Nichtigkeitserklärung aus Geschäften und Verträgen, die vor der Entscheidung über die Erklärung der Insolvenz vorgenommen wurden, verjähren nach zwei Jahren ab Datum des Geschäftes oder des Vertrages. Die alte Fassung des Gesetzes bezog sich nur auf Anfechtungsrechte, wobei die Verjährungsfrist lediglich ein Jahr betrug.

Das Gesetz 20.004 tritt 60 Tage nach der Veröffentlichung im Gesetzesblatt in Kraft, also am 8. Mai 2005.

Resumidamente, las principales modificaciones introducidas por la ley son las siguientes:

1.- Se fortalecen las facultades de la Superintendencia de Quiebras (antes Fiscalía), pudiendo al efecto:

a) Fiscalizar la labor de los síndicos y administradores; interpretar administrativamente las normas que rigen a las personas fiscalizadas; examinar documentos relativos a la quiebra.

b) Aplicar a los síndicos y a los administradores de la continuación del giro censura por escrito, multa a beneficio o suspensión para asumir en nuevas quiebras, convenios o cesiones de bienes.

c) Objetar las cuentas de administración.

d) Recibir las denuncias que los acreedores, el fallido o terceros interesados formulen en contra del desempeño del síndico o del administrador de la continuación del giro.

2.- Se aumentan las exigencias para ser designado síndico y se imponen a éstos mayores requisitos para el desempeño de su encargo.

a) Sólo podrán optar a ser nombrados síndicos las personas que tengan el título de ingeniero o contador auditor o de contador público o de abogado y que aprueben el examen a que se refiere la ley 20.004.

b) Se establecen requisitos más estrictos para ser admitido como síndico.

c) Se podrá exigir al síndico una garantía de fiel desempeño de su cargo.

3.- Honorarios.

El síndico definitivo tendrá como remuneración única por el ejercicio de sus funciones el honorario determinado en la forma señalada en la ley 20.004 (en general, proporcional al monto de los repartos de fondos que se efectúen en la quiebra.) El honorario constituirá gasto de administración de la quiebra, y con cargo a éste el síndico deberá costear los gastos para el cumplimiento de su cometido.

4.- Nombramiento del síndico.

En caso de petición de quiebra por el propio deudor, el juez citará previamente a los tres acreedores que figuren con los mayores créditos en el estado de deudas presentado por el deudor con el fin de que señalen los nombres de los síndicos respectivos, y sólo a éstos el tribunal deberá designar en la sentencia. En el caso de petición de quiebra por un acreedor, éste deberá señalar un síndico titular y uno suplente, y solo a ellos el tribunal deberá designar en la sentencia que declare la quiebra.

5.- Efectos retroactivos de la declaración de quiebra

Las acciones de inoponibilidad y de nulidad a que se refiere la ley de quiebras respecto de actos y contratos celebrados con anterioridad a la sentencia definitiva que declara la quiebra prescribirán en el plazo de dos años, contados desde la fecha del acto o contrato. Con anterioridad las acciones prescribían en el plazo de un año y la ley sólo se refería a las acciones de inoponibilidad.

La ley 20.004 comenzará a regir después de sesenta días de su publicación en el Diario Oficial, o sea, a contar del 8 de mayo de 2005.